• 佛冈资讯网
  • 您的位置:首页 >> 社会新闻 >> 正文

    中共邵阳市委 邵阳市人民政府关于迎老乡回家乡创业发展的若干支持意见 邵市发〔2017〕5号

    发表时间:2020-01-28 信息来源:www.agalevych.com 浏览次数:1709

     

    邵世发[2017]5号

    邵阳市委

    邵阳市人民政府

    关于《迎接村民回家创业发展的若干支持意见》

    (2017年4月21日)

    为深入贯彻省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,全面实施“两个中心、一个枢纽”发展战略,积极开展“欢迎村民回家建设家园”工作。为加快准确扶贫和全面建设小康社会的步伐,根据国家和省有关政策规定,结合邵阳实际,现就支持和鼓励邵阳各地企业家和农民工回乡创业提出如下意见。

    1。为返乡村民建立商务服务平台系统

    1。建立商业服务中心。邵阳经济开发区和香山工业园区在各县市设立了返乡创业服务中心,为返乡创业提供接待、咨询、指导、协调等服务。在创业服务中心开通“绿色通道”,免费办理行政许可审批、工商登记、银行开户等全过程。土地、环境保护、规划、项目立项、工商、税务、消防等事项的审批程序将按照部门公开承诺的时间在法定期限内完成。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市发改委、市国土资源局、市规划局、市环保局、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市消防支队、市行政中心)

    2。为回国创业建立一个载体。鼓励民间资本和社会组织在邵阳经济开发区、象山工业园和重点特色乡镇建设国家、省市返乡创业孵化器、科技孵化器、大众创意空间、传统工业制造、农产品加工、文化创意、商业物流等特色创业孵化器。邵阳经济开发区各县、市、区应建设一个以上的家庭企业孵化器基地、科技孵化器、公共创新空间和特色商务园区。各级政府要建立创业项目数据库和信息咨询发布平台,每年向社会推出100多个符合城市需求、投资适度、风险低、见效快的重点创业项目,适时开展创业项目招商活动。(责任单位:县市、邵阳市经济发展和改革委员会、市发展和改革委员会、市商务局、市农委、市经济和信息化委员会、市人民社会事务局、市文化体育局、市科技局)

    3。建立政府和商会之间的合作平台。支持邵阳商会异地建设,搭建政府与商会、商会与村民沟通平台,建立定期互动机制。邵尚回报项目的实施将创造“代理投资促进”、“企业投资促进”和“委托投资促进”等新模式。它将激发外国商会创新创业的新动力,支持邵尚引进世界和中国500强企业,组织团队回国创建专业工业园区。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市商务局、市委统战部、市工商联、市国际贸易促进委员会)

    2。改善支持系统

    5.提供信贷支持。对返乡创业人员,将提供“创业担保贷款”、“劳动密集型企业贷款”和“农业产业化龙头企业贷款”等专项信贷产品。在同类贷款的基础上,贷款利率将下调20%-30%。符合创业担保贷款申请条件的个人,可申请最高限额为10万元、最长期限为2年的创业担保贷款,经批准,贷款期限可延长1年。在我市注册的符合创业担保贷款申请条件的新招聘人员达到企业现有职工人数的30%以上(员工100人以上企业为15%以上)并与其签订劳动合同一年以上的,无拖欠员工工资、社会保险费等违法行为信用记录的劳动密集型小企业,可申请最高不超过200万元、最高不超过两年的创业担保贷款。帮助记录在案的Rickard穷人脱贫的企业家享受一系列优惠金融政策,如“金融和银行保险”和小额信贷。积极开展知识产权、林权、农村集体经营建设用地使用权、农民住宅产权、农村承包土地使用权和大型农业机械、农业生产设施抵押贷款试点。银行业金融机构应根据实际资金需求合理设定贷款期限,实行“一次性审批、用贷结合、余额控制、周转使用”的管理方式,采取根据实际资金需求收取贷款的方式,最大限度地降低企业资金周转成本,支持“无钱”返乡创业。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市人民社会局、市财政局、市扶贫办公室、邵阳银监局、中国人民银行中央支行、市财政局、市国土资源局、市工商行政管理局、市科技局、市林业局、市农委、市文化体育局、商业银行邵阳分行)

    6。提供担保支持。鼓励城市融资担保公司为家乡创业企业融资提供担保服务,优先为银行贷款资产抵押不足的企业提供银行贷款信用担保,对到期无法偿还贷款的企业给予各级人民政府“桥梁基金”的支持。如果园区企业抵押担保不足,园区可以为企业提供反担保。融资性担保机构在保险余额5000万元以上(含)的,从新型工业化引导资金中按年度季度平均融资性担保在保险余额的3%给予奖励,单个融资性担保机构每年奖励不超过50万元。抵押担保评估程序为“一次性银行认可”,抵押担保费降低50%。鼓励返乡创业的企业通过首次公开发行、在新三板上市和在区域股票交易市场交易等方式进行股权融资。他们同样有权在《邵阳市人民政府关于鼓励和扶持贫困地区企业上市挂牌融资的若干意见》等文件中享受优惠政策。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市经委、市财政局、市财政局、中国人民银行中心支行、商业银行邵阳分行、市担保公司)

    7。提供税收优惠。全面实施国家税收优惠政策,鼓励创业和发展。2017年12月31日前,月销售额不超过3万元(季度税不超过9万元)的小规模增值税纳税人免征增值税。2019年12月31日前,年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型营利性企业,应纳税所得额减半计算,企业所得税按20%的优惠税率缴纳。对于返回家乡开办自己企业的小型和微型企业,将分配开办期头两年缴纳的税收的50%

    8.提供水电优惠。所有返回家乡创业的村民提交的用水申请都将首先接受调查,并同时办理相关手续。取消建设费、设计费、勘察费、强制性水表检验费、定期水表检验费、蓝图费等相关费用,只收取工程费。对符合国家排放标准但未进入污水管网的企业,免征工业用水和污水处理费,对进入污水管网的工业用水和污水处理费,每吨减免0.2元。电力公司负责企业厂区用电产权分界点以上的配电设施建设。企业在消耗电、水、热、通讯网络等基本资源时,不得收取任何形式的保证金、保证金或保证金。大型工业的基本电费是根据容量或最大需求独立收取的。员工宿舍的生活设施用电以电表计量,以实施住宅电价。集体宿舍和食堂的生活用电、燃气、水实行居民电价、燃气价格和水价,可在企业生产经营场所单独计量。新增非居民燃气用户享受开户费70%的优惠待遇,鼓励大型燃气用户直接供气。(责任单位:县、市、区、国家电网邵阳供电公司、市供水公司、市燃气公司)

    9。提供土地安全。对鼓励返乡创业的工业项目、省市确定优先发展工业和集约用地的工业项目、以农、林、牧、渔产品深加工为重点的工业项目,实行优先供应土地和50年以下灵活流转的政策。土地出让底价不低于当地相应土地《全国工业用地出让最低价标准》(以下简称《标准》)的70%。使用城市建设用地范围内的国有未利用土地,土地出让价格按不低于当地相应土地《标准》的50%等计算。土地利用总体规划确定的城市建设用地范围以外的未利用国有土地,以及土地使用者在土地利用初期自行开发的工业项目用地,土地出让底价不得低于当地相应土地《标准》的15%。教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等非营利性项目设施用地。符合国土资源部《划拨用地目录》要求的,可划拨土地供应。对于投资在5亿元以上并达到投资强度的鼓励性工业项目,应优先保证土地利用,同级财政应给予工业支持基金和创业支持基金的支持。政府投资租赁标准化厂房的小微企业,厂房租金优惠。前三年税收分别达到30元/年、50元/年和70元/年的,第一年和第二年免交租金,第三年租金按50%计算。如果任何自然年度的税收达到200元//年,该年度的租金将是免费的。(责任单位:县、市、区、邵阳经济开发区、市国土资源局、市财政局)

    10。提供人力资源保障。实施养老保险费率过渡试点。职工人数在2000人以上的企业,第一年养老保险单位的保险费率为12%,从第二年起每年增加1%,逐步向全国和省统一的保险费率过渡。职工人数在500人以上、2000人以下的企业,第一年实行14%的养老保险费率,从第二年起每年提高1%,逐步向全国和省统一费率转变。雇用少于500人的企业可以

    11 .实施创新和创业激励。鼓励村民回乡投资科技型企业,支持符合条件的企业申请高新技术企业认定。除享受相关税收优惠政策外,每家新认定的高新技术企业将获得10万元的奖励。新认定的国家和省级工程技术研究中心(重点实验室)分别奖励100万元和20万元;对于新认定的国家级和省级公共空间,分别奖励50万元和20万元;省级创新竞赛获奖项目按奖励金额1:1给予后补贴。对新认定的省级创新创业带动就业示范基地,每处给予不超过100万元的一次性补贴。对列入“双百补贴工程”的企业,将给予一次性创新创业奖。成功建立国家和省级研发平台,分别奖励100万元和20万元。成功建立国家和省级中小企业服务平台,分别奖励100万元和50万元;新认定的中国驰名商标、地理标志认证商标、湖南省着名商标和市着名商标分别奖励20万元、20万元、10万元和3万元,新申请的马德里国际商标各奖励2万元。对新增规模以上的创业企业,给予一次性创新和创业激励。从世界和中国引进500强企业回国的企业家和组织回国建立专业工业园区的团体,将根据有关招商引资的文件给予一次性奖励。资金由成功平台或企业所得税所在地同级财政担保。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市财政局、市人民社会事务局、市经济和信息化委员会、市科技局、市工商行政管理局)

    12。鼓励引进企业总部。鼓励外地村民介绍市外企业总部,并按照有关文件的规定对介绍者给予一次性奖励。对新引进的市外企业总部,其缴纳的房产税、城市土地使用税和水利建设基金由同级财政按同等数额给予奖励。对在邵阳新注册落户并需缴纳税款的总部企业,自企业注册之日起3年内年纳税额在100万元以上的,第一年由同级财政给予70%、第二年60%、第三年50%的地方税收奖励。(责任单位:县、市、区、邵阳经济开发区、市地方税务局、市财政局)

    13。鼓励引进高端人才。根据《邵阳市创新创业适用人才引进办法》等文件精神,鼓励高学历、高职称、高技能、高管理的优秀人才来邵创业发展。优先和优先支持工作转移、账户转移、住房保障、配偶和子女随其流动以及就业和上学。个人所得税年度工资收入中的地方收入部分将连续五年得到全额奖励。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市组织部、市财政局、市人民社会保障局、市地方税务局)

    14。鼓励家乡创业,推动精准扶贫。市、县设立扶贫产业项目扶持资金3亿元,对省、市、县重点扶贫产业项目给予财政支持,帮助贫困群众申请和办卡脱贫。对于使用备案卡招募10名以上贫困人口(含)的企业,请在labo上签名

    15.优化创新和创业环境。严格贯彻《邵阳市优化经济发展环境十条规定》等文件精神,建立外商投资投诉受理、处理和回访的全天候机制。一般问题将在同一天内解决,复杂问题将在3天内解决,一些涉及面广、特别复杂的问题将在10天内解决。加大打击破坏经济发展环境的行为,如买卖、装卸、接管工程、关门封路、防止工人闹事等。严格规范本市行政执法部门(单位)对企业的检查及其行政执法行为。对不执行市委、市人民政府各项优惠政策,不认真履行职责,不及时调解和解决矛盾,严重影响企业家队伍建设和生产经营的,对有关责任单位和责任人要按照纪律和规定追究责任。加大对家乡创业的宣传力度,推广先进的家乡创新创业模式,推动人民脱贫致富。加强对影响乡镇创新创业违法行为的舆论监督,营造宽松的乡镇创业舆论环境。(责任单位:县市、邵阳经济开发区、市优化办、市纪委、市监察局、市组织部、市政法委、市宣传部、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市发改委)

    本意见自发布之日起执行。如果本市已颁布的政策与本意见不一致,以本意见为准。国家和省出台了新的优惠政策,将按照新的优惠政策执行。

    (此消息已发送到县级)

  • 热门标签

  • 日期归档

  • 友情链接:

    佛冈资讯网 版权所有© www.agalevych.com 技术支持:佛冈资讯网 | 网站地图